中国移动开展《反垄断法》学习宣贯 持续推动合规管理水平提升
我国在改革开放以后,积极探索适合中国道路和国情的经济发展道路,由此而产生发展的中国特色社会主义市场经济磅礴发展,和其他国家经济发展道路不同,中国特色社会主义市场经济具有中国特色,它体现以公有制为主体的发展格局。
按照国资委“合规管理强化年”的工作要求,结合近期国资委发布《中央企业合规管理办法》及法律法规实施等新要求、新情况,中国移动通信集团有限公司扎实开展各项任务,通过健全合规组织机构、强化境外单位合规管理、开展《反垄断法》学习宣贯等,持续推动合规管理水平提升。
健全合规组织机构 压实合规管理职责
集团公司设立首席合规官,发挥合规“领军人物”作用。第一时间贯彻落实国资委《中央企业合规管理办法》要求,经党组会专题研究,于10月12日正式在集团公司设立首席合规官,由集团总法律顾问兼任,进一步强化合规管理组织领导和统筹协调。
合规委员会多次听取汇报,统筹推进“合规管理强化年”任务落实。9月份,集团合规委员会召开3次会议,研究审议境外合规管理体系建设、合规指南等议题,切实发挥牵头抓总作用。
举办2022年合规管理队伍专题培训,邀请知名教授、律师及集团内部讲师开展授课。培训围绕反不正当竞争合规、反垄断合规及“合规管理强化年”落实等主题,从理论、案例、实务等多个角度对公司重点领域合规管理进行系统讲解,集团内部讲师就本单位合规管理优秀经验作深度分析和介绍。各二级单位共计80余名合规管理骨干员工参加培训。
强化境外单位合规管理 全面护航国际业务
结合公司提升国际化经营能力的需要,围绕健全组织机构、完备管理制度、规范工作流程、厚植合规文化四个方面对境外合规管理体系建设明确具体要求,提升公司涉外合规风险防控水平,筑牢公司创世界一流“力量大厦”根基,服务高质量共建“一带一路”。10月10日,集团在香港公司召开境外合规管理研讨会,副总经理、总法律顾问出席会议并讲话。会议指出,经过不懈努力,公司连续3年获评国资委法治央企建设评价A级、合规管理相关指标获得满分,香港公司和国际公司成为国内首批获得ISO37301国际合规管理体系认证的企业,合规管理体系建设取得了良好成效。会议强调境外机构要提高政治站位,结合境外经营面临的新形势新变化,建立健全合规管理体系;从强化主要负责人、首席合规官和其他负责人的责任落实,抓好重点工作落地,推动合规管理与生产经营深度融合3方面对全力抓好境外合规体系建设工作落实提出要求。
开展《反垄断法》学习宣贯 筑牢全员思想防线
贯彻落实国资委《关于深入学习贯彻<中华人民共和国反垄断法> 进一步加强反垄断合规管理的通知》(国资厅发法规〔2022〕34号)要求,第一时间下发《关于全面学习宣传贯彻<反垄断法>的通知》,要求各单位把学习宣传贯彻《反垄断法》作为当前和今后一个时期的重要工作任务,认真制定学习宣传方案;将《反垄断法》学习纳入各级党委理论学习中心组学习,总法律顾问和分管领导要带头学带头讲;全面开展公司负责人、经理层等“关键少数”和关键业务岗位人员的针对性培训,确保重点领域、重点人员学习宣传全覆盖;将此次专项学习宣传相关工作开展情况纳入年度“法治移动”建设考核评价。
编发《<反垄断法(修正案)>分析报告》,对《反垄断法(修正案)》的主要内容、相关影响进行分析,并结合实际提出风险防范若干建议。《报告》的发布有利于更好指导各单位、各部门深入理解反垄断规则要求,持续强化市场竞争合规管理,用公平竞争的市场理念和法治思维护航保障集团高质量发展。
举办2022年第3期“和法同行”法治讲堂系列活动暨新修订《反垄断法》解读专题讲座,邀请中国社会科学院教授以《<反垄断法>的修订及其与行业管制的关系》为主题进行专题授课。讲座通过现场、视频会议和网大直播方式举办,总部法律与监管事务部、市场经营部、政企事业部干部员工,各单位总法律顾问、法律、市场、政企条线部门相关负责人和员工共7000余人参加活动。
正是因为社会主义市场经济的特殊性,要求国家进行宏观调控,在此基础上激发社会市场经济发展活力,这种经济发展方式不同于资本主义国家经济发展方式,能够最大程度的防治垄断,促进各个企业公平竞争发展。