中国联通助力上海土壤污染治理 为上海环境保护和可持续发展做贡献

作为中国电信行业的重要参与者之一，中国联通积极助力上海开创土壤污染防治监管新模式，为城市环境保护和可持续发展做出贡献。中国联通利用其信息通信技术优势，与上海相关部门合作，推动建设智慧环保监管平台。

在第六届数字中国建设峰会上，中国联通上海分公司助力上海市生态环境局打造土壤污染防治“一网统管”的项目获得业界肯定，入选生态环境部发布的30个数字生态文明优秀应用案例名单。

增强感知能力

传统的土壤监测手段较为单一，以人工采样监测为主，土壤污染防治工作开展所需掌握的基础信息分散在具有监管职责的不同部门。如今，“一网统管”平台彻底打破了数据壁垒，分散在不同监管部门的土壤基础信息、空间信息得以有效整合。通过平台，工作人员还可以清楚地看到全市建设用地和农用地现状、土壤及地下水的污染分布情况与涉土污染重点监管企业分布和关键信息等，实现海量、多源感知数据的采集汇聚和共享交换。

形成监管合力

土壤污染防治工作涉及部门较多，业务协同难度较大。“严峻的形势让我们认识到土壤污染防治工作不是一个部门就能解决的事，必须联合多部门一同发力，合力监管。”上海市生态环境局土壤处相关负责人说。

中国联通上海分公司依托多年的政务服务经验，助力上海市生态环境局建立跨部门协同联动机制，形成落实土壤污染预防和管控工作的合力。“比如平台的土壤修复过程远程监管功能，可以详细查看每个工地的信息资料、修复现场实况、环境监测信息、关键修复工艺等实时技术参数。”工作人员介绍，“这帮助我们实现了土壤修复过程的‘人、机、料、法、环’全方位监测监控。”

实现“一图管土壤”

在生态环境工作者看来，土壤是有生命周期的，主要包括土地的收储、出让划拨、生产利用、周转变更几个阶段，是不断循环的。基于信息化手段，上海联通将土壤监管对象信息空间化，助力形成全市土壤监管要素时空信息一张图，便于监管人员全盘掌握本市的土壤环境现状。比如，针对建设用地安全利用，平台可通过空间数据自动计算土壤安全利用率，助力相关部门在土地出让划拨之前识别出拟划拨地块是否满足安全利用要求，并进行智能预警提示，用信息化手段构筑起土壤安全利用防线，大大提高监管效率，为土壤治理决策提供科学精准辅助。

目前，上海市土壤污染防治“一网统管”平台已在全市范围内使用，服务于市区两级50多个监管部门。今年，生态环境部土壤生态环境司专门调研上海试点建设情况，认为上海基于平台建设对污染地块和受污染耕地安全利用实现跨部门联合监管，打造了国家与地方、职能部门之间数据共认、共享、共用、共管的管理模式，加强了依法联动监管，提高了为企业服务的行政效率，对全国土壤污染防治工作起到了积极的推动作用。

中国联通助力上海开创土壤污染防治监管新模式，通过智慧环保监管平台和数字化技术手段，提升了土壤污染监测、管控和防治的效率和准确性。这将有助于推动上海城市环境的改善和可持续发展，为全国其他地区的土壤污染防治提供借鉴和经验。